农村“低电压”综合治理取得阶段性成效

随着农村城镇化和现代农业的发展，特别是随着国家一系列强农惠农政策、家电下乡政策的实施，大功率电器进入农村、进入家庭呈加速趋势，部分地区用电水平远远超出一、二期农网改造设计标准。一些10 kV线路、配电变压器、低压线路和接户线等出现满载、过载和供电“卡脖子”问题；存在“低电压”情况的配电台区中，重载和高负荷配电变压器所占比例较高，农户“低电压”问题比较突出。

国家电网公司充分认识到解决农村“低电压”问题不仅是企业自身发展的内在需要，更是落实中央保民生、促发展战略决策的重要举措，是电网企业服务“三农”的历史重任。2010年年初，国家电网公司进行了充分地调查研究，全面启动农村“低电压”综合治理工作，并提出3年规划，力争在2012年8月前，基本解决当前存在的农村“低电压”问题。

“十一五”期间通过农网建设，农村电网结构、农网装备水平、用电条件等都得到较大的提高，农电企业管理水平、供电质量管控水平得到提升，这为“低电压”治理工作提供了较为有利的条件。根据现有条件，按照规划，国家电网公司坚持加快发展与加强管理并重，管理措施和技术措施并举的原则，以提高农网供电能力、调压能力、优化无功补偿、精益运行管理和需求侧管理、增强科技支撑能力为目标，提升农网经济运行水平，改善供电质量。

公司根据各地情况，认真分析农村“低电压”产生原因，探索“低电压”发生发展规律，研究“低电压”综合治理措施和办法，用系统工程的方法解决“低电压”问题，制定了相应的试点专项研究方案，因地制宜地开展工作。

试点单位根据本地区农村用电结构及负荷特点，以变电站供区为对象，以中压线路为单元，以配电台区为单位，认真开展排查摸底，建立健全农村“低电压”用户档案，按照用电负荷性质、特性、用电量等，分类开展“低电压”用户情况建档工作，开展细致周密的诊断分析，从技术和管理两个层面梳理产生“低电压”问题的原因，绘制供电线路和“低电压”用户侧典型日电压曲线，分析电压降落原因。根据原因分类，结合农村“低电压”治理工作典型措施，有针对性的制定符合本区域“低电压”成因特点的综合治理措施。积极发挥科研院所和专家技术人员优势，认真开展论证和审查，确保措施得当，治理有效。

根据农网配电变压器分头调整不及时、三相负荷不平衡、低压负荷错峰用电管理措施不多、“低电压”监测不及时的现状，试点单位积极在管理措施方面下功夫，开展有益的探索，创新方法，加强农村“低电压”综合治理管理措施研究。

考虑到农网电压调控不及时、负荷分布点多面广、供电半径较长、设备使用寿命较短、废旧物资利用率不高等情况，试点单位积极与科研院所、生产厂家协作，开拓创新，探索研究解决办法，因地制宜，深化农村“低电压”综合治理技术措施。

经过前一阶段努力，农村“低电压”综合治理工作取得了显著成效。截止到2010年11月底，公司已累计投资65.7亿元用于农村“低电压”综合治理工作，通过电网建设、加强低压用户需求侧管理、调整配变分接头、提高供电能力等措施，累计解决“低电压”户数650.2万户。其中：通过调整配变分接头、调整三相负荷不平衡及加强低压用户需求侧管理等措施，解决“低电压”户数1614597户，通过电网建设解决“低电压”户数1442027户，通过提高中低压线路及配变供电能力，解决“低电压”户数3149567户，通过增加调压能力和无功补偿能力，解决“低电压”户数296161户。通过“低电压”综合治理，各试点地区供电质量明显改善，切实为广大农民群众带来了实惠，促进了农村经济的发展。

农村“低电压”综合治理工作事关企业形象和用户切身利益，是公司履行企业责任的具体体现，责任重大，任务艰巨。在认真总结前一阶段农村“低电压”综合治理取得的成绩基础上，推广试点工作经验。同时，进一步提高认识，统一思想，明确目标，加强领导，落实责任，统筹资源，多措并举，全面推进农村“低电压”综合治理工作，尽快改善农村供电质量，更好地服务社会主义新农村建设。

来源：《农村电气化》2011.02