历史的跨越 精彩的画卷——江西吉安县公司10年跨越发展回眸

用“辉煌跨越”四个字来形容国家电网江西吉安县公司2001至2010年——10年发展一点也不为过。

截止2010年12月31日，江西吉安县公司固定资产净增值1.33亿元，是2000年前的3.22倍；拥有自主产权110KV变电站1座、35KV变电站8座，总容量118.1兆伏安；与10年前仅靠2座35KV变电站孤撑的历史相比，相当于再造了6个吉安县电网；35KV线路169公里，10KV线路1464公里，用户144985户；售电量34120万千瓦时，同比增 13.72%，与10年前 5177万千瓦时相比，增长了6.59倍，全社会用电量达36448万千瓦时，是2000年的6.32倍。

风雨沧桑、历史跨越。10年里，吉安县供电人从搅动思想、更新观念，创新管理、开拓进取中铸就了一幅“努力超越、追求卓越”的精彩画卷：电网建设跨越发展，安全生产局面平稳，供电能力不断提升，企业管理规范精益，供电服务更加优质，“三个建设”和谐发展，国网品牌家喻户晓，“诚信责任创新奉献”核心价值观高效诠释、有力彰显。今天，已跻身“国网一流”县供电企业行列的吉安县供电人，成了吉安农电系统的“排头兵”，成为推动地方经济社会发展的“先行官”。

电网建设，撑起跨越发展的“擎天柱”

经济发展，电力先行，电网是支撑。一个没有项目的单位，其发展必然要落后。跑项目、争资金，借梯登高、乘势而上，10年来，吉安县供电人在电网发展方式转变上始终在抢抓机遇中谋划，打造坚强电网，助力企业发展。该公司思路新，出手快、出权重、措施准、工作实，借势发力，科技引领，加快建设，促使电网破茧化蝶，谋求“嬗变”。

走进吉安县电网发展的黄页，“两网”改造前，该县仅靠2座35KV变电站孤撑面积2117平方公里、 19个乡（镇）、40.5万人口的县域经济社会的发展，近230平方公里没电，约5万的庐陵儿女仍处黑灯瞎火。网架单薄，35KV线路总长不足60公里、10KV线路仅471公里、配变台650/19581KVA；供电半径“马拉松”，电网指标“多重症”，线路陈旧老化严重，“怕风、怕雨、怕打雷”成了电网的“专利”，安全系数低，供电可靠性和电能质量难以保证，2000年供电量还不到5500万千瓦时，严重制约了县城经济的发展。

1999年国家农电体制改革，迅速擂响了城网、农网（两网）大建设与改造鼓点。吉安县供电人紧贴时代脉搏，抓住机遇，超前谋划，借力发展。从2000至2010年，先后争取到两网改造、户户通电、中西部农网完善工程、无电地区电力建设工程、新农村电气化建设工程和拉大内需农网完善化工程等方面资金近2.5亿元，注重科技引领，国网典型设计，狠抓标准化作业，加大“材料、技术、工艺”创新攻坚力度，大胆采用智能化、少维护、可靠性高、技术先进、节能环保和维护方便的设施，促使了吉安县农网整体升级。

10年来，该公司新建110KV变电站1座，35KV变电站6座，改造2座，10KV开关站2座，主变容量118.1兆伏安，35KV线路延伸100多公里，10KV线路延伸近1000公里，分别是2000年的2.8倍和3倍。

2007至2008年，吉安县首开江西新农村电气化建设先河，用不到1年时间，建成100个电气化村、9个电气化乡镇，荣获“国家电网公司新农村电气化建设先进单位”，电气化建设经验被提炼为典型在全省推广；2009至2010年，该公司仅用6个月就完成了110KV君山输变电工程，农网发生了质的飞跃，结束了该县无自主产权110KV电压等级，仅靠35KV供电的历史。

10年来，吉安县城网从单一供电实现了“手拉手”，35KV变电站实现了双电源无人值班，调度实现了“遥视、遥信、遥测、遥调、遥控”五遥功能，从单兵团作战实现了环网供电；电网从基础夯实中走向坚强，从坚强中进一步走向坚强智能，信息化、自动化、智能化水平不断提升。以110KV为主网架，35KV环网运行，10KV手拉手供电，各电压等级协调发展的新型农网全面形成，电网发展方式破茧化蝶，总体上实现了“嬗变”。农网整体作战能力进一步提升，撑起了企业跨越发展的“擎天柱”，为县域经济社会的发展提供了强有力的电力保障。

安全生产，牵牢跨越发展的“牛鼻子”

安全生产是电网企业永恒的主题。10年来，吉安县公司始终秉承“一失万无”的安全理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的生产方针，不断探索安全生产长效机制，夯实安全生产管理基础。

该公司创新思路，狠抓“三基”，强化责任、钢化制度、领导到岗到位，问责问效抓管控强考核，深化安全生产监督机制。据统计，10年来，该公司先后制定和修编了“安全生产管理办法、施工现场安全实施细则、安全生产责任考核办法”等制度近30项，安全生产做到了有章可循，违章必究，规范了行为。深化“无违章”班组创建，实施标准化作业，全面推行安全风险管理，推进安全生产隐患排查治理长效机制和应急管理体系建设，实现安全意识由“我要安全”到“我能安全”转变，安全行为由“他律”到“自律”转变，安全环境由“静态达标”到“动态达标”转变，安全生产机制从“被动防范”到“源头管理”转变。优化调度运行管理，加大设备检修维护，强化电网安全应急处理机制建设，提升应急处理能力和水平，确保三个不发生。加强各级人员安全知识技能培训。每年列出专项经费，购进安全生产书籍达320余册；10来年共安排一线人员进行安规知识强化培训达1600多人/次；对新进人员，严实岗前培训、跟班学习，合格上岗，深化考试考核，建立员工个人安全生产档案。搭建安全成长平台，开展“党员干部‘1＋1’结对帮扶、以师带徒、安全生产练兵比武、安全千日行星级员工评比和争当安全岗位标杆”等活动，积极营造“比学赶帮超”安全学习氛围；出台激励措施，鼓励员工岗位自学成才，对取得文凭学历的，给予一定经济奖励，并就专业特长、工作能力重新调整岗位，委以重任，全面提升全员安全素质，确保安全生产“可控、在控、能控”，力保企业长治久安，为县域经济社会的发展提供坚强可靠的电力支撑。

截止2010年12月31日，吉安县电网实现连续安全生产3287天。荣获省电力2007年度农电安全生产工作先进单位，吉安市政府2002年度安全生产先进单位等荣誉，市公司2007年、2009年度安全生产先进单位等荣誉。

创新管理，点燃跨越发展的“助推器”

发展提速源于管理的挖潜创新，管理创新源于思想的撞击解放。思想是行动的先导。发展的滞后，归根到底源于观念的陈旧。推进企业跨越发展，需要破除前进中的一个个思想桎梏，用改革的利刃去腐肌、造新血，用开放的实践增活力、添后劲，接轨国网，创造精彩。

吉安县供电人始终把解放思想置于万事之先，搅动思想，更新观念，力求新的突破，在破小进则满，小成即安的自满情绪，立勇攀高峰，再创辉煌的雄心壮志；破按部就班、墨守陈规的守旧思想，立先试先行、激流勇进的改革精神；破故步自封、教条机械的封闭思维，立全面统筹、协调和谐的科学理念，拉开了创新管理序幕。

农电体制改革前，该公司实行的是以包代管的经营模式，从最初的以高于购价的几分钱承包略有盈利，到后来的购价上涨高额亏损，致使“人情电、权力电、关系电”满天飞，层层承包，电价猛涨，年售电量不足6000万度，均价却达2元以上，综合线损高达30%，部分台线耗60%，“效益低、形象差、电老虎”是当时吉安县电力的代名词，经营接近崩溃。

2001至2005年，该公司新任班子大胆解放思想，废除以包代管，在管理的精细、精益上狠下功夫，规范机构设置，定岗定员定编，优化人力资源，细化岗位职责，实行工作质量考核。突出营销、创新思路，挖潜管理，规范职能，成立“一部两中心”。定目标、分指标、明责任、订措施，将管理细化到职能部室和基层班组，层层签订责任状，加压推动，考核促动；同时，先后出台了《营销对标管理实施方案和考核细则》、《营销事故管理标准和考核规定》和《台线目标管理考核办法》等近20项制度，大刀阔斧除旧疾、换新血、强管理、活经营，企业管理走上了精细化轨道。2001年售电量5357万千瓦时，比2000年增3.48%；2005年售电量19094.25万千瓦时，比2004年增31.28%，是2000年的3.688倍。2001年综合线损10.33%， 2005年综合线损6.34%，同比降0.02百分点。2004年，线损指标为6.36%，在全省97个县市供电公司中名列前茅，线损管理的成功经验于省、市公司作典型发言。

2006至2010年，该公司开拓创新，进一步挖潜管理，促使了管理从精细倒精益的提升。一是立足省网，同业对标创一流。紧扣省一流企业标准，分解指标，明确责任，细化措施，钢化对标，严实考核，加压推动，2007年顺利通过省一流县供电企业考评验收。二是围绕效率效益，推进营销创新。银电互动拓宽缴费渠道；警电配合打击窃电行为；注重投资，全力推进SG186—营销业务应用系统上线，提升营销信息化自动化水平；大规模实施远程集抄系统（先后对4.5万户农村客户安装红外线摇测电子表，实施远程集抄），科技引领节能降耗；强化需求侧管理，加大政策宣传，成立客户经理、打造“红杜鹃”服务品牌，在“反窃电、强管理、保效益”上做文章，挖电量。三是瞄准国网，实质对标赢一流。2009年，该公司立足“国网”，锁定“标准”，直面不足、创新思路，跳出江西看吉安，走出省网发展吉安供电，抓住重点，突出亮点，打造特色，积极弘扬一种精神（大力弘扬井冈山精神，努力践行国网核心价值观），抓好两个结合（将创一流与农电标准化建设相结合。建立标准化制度体系，实现管理流程标准化，完成作业组织专业化，推广现场作业标准化。将创一流与同业对标管理相结合。挖潜一流管理，找准切入点，制定并滚动修订《创一流同业对标工作方案》，抓住重点，突破难点，一流对标），做到三个坚持（坚持常态机制，坚持闭环模式，坚持“走出去”和“请进来”模式），实行“八轮驱动”（领导带动、认识互动、责任撬动、执行驱动、对标拉动、文化促动、协调联动、考核推动），2010年11月，该公司以精益的软件管理和一流的硬件设施荣膺“国家电网公司一流”县供电企业。

优质服务，打造跨越发展的“永动机”

优质服务是供电企业的生命线。10年来，吉安县供电人始终不忘“人民电业为人民”的立电宗旨，做优服务、创优环境，一切为了客户、为了一切客户、为了客户一切，创新构建了“以窗口前台服务为龙头，后台服务为支撑，网络服务为基础”，机关围绕基层转、基层围绕生产转、生产围绕服务转、服务围绕客户转，以外促内，以内保外的大服务格局，真诚助力县域经济社会的发展，企业社会形象大增。2006——2007连续两年获县行风测评免评单位；2008年获县民主评议行风公共类第二名；2009年获县机关效能测评公共类第三名；2010年在创业服务年获县公共企事业单位第一名， 

强化硬件建设，打造标准营业窗口。按照“有利管理、便于调度、确立中心、适度幅射、突出重点、合理布局”的站所设置原则，在全县设置了8个中心供电所和12个营业站。先后投资800多万元，统一硬化国网品牌设施和营业窗口“六要素”，增强品牌辐射力。

围绕服务宗旨，拓展服务内容。开辟电力咨询、电费收缴、业务报装、故障报修、用电诊断、安全用电和节能技术宣传等60余项服务，竭诚服务各级各类客户。

紧贴时代脉搏，创新服务方式。先后出台了一站式服务、首位负责制、大客户经理制、供电义务服务等10多种服务新举措，全力满足不同层次用电客户的需求。

立足“三农”，打造服务套餐。着力在“农村变样、农业增收、农民致富”上做文章，强力推出“青春电力光明行”、“你送家电我送服务”、“你创业我服务”、“电力安全知识、节能环保技术上山下乡”等一系列服务套餐，零距离服务农村、农业、农民，全力打造“红杜鹃”服务品牌。

创优环境，服务创业企业和重大项目建设工程。主动融入地方政府“开放兴县、工业强县”和“主攻项目、决战两区、进位赶超”等不同时期的发展战略，开辟电力“绿色通道”，实行特事特办、急事急办；现场办公，优化办事流程、压缩办事时限，服务零对接，力保创业企业和重大项目建设工程用好电、早用电、早投产、早受益，确保项目建设工程落地哪里，电力服务就延伸到那里。

创新服务理念，真诚服务客户。做强电“保姆”、做新电“参谋”。在电力服务进社区、进企业，电力支招进农家、送田间中增进感情、拉近关系；在未雨绸缪、超前谋划中，增进服务的前瞻性、预见性和时效性，规避风险。同时，规范计划停电，开展捆绑式停电作业、带电作业；注重服务长效机制建设，抓好服务效能投诉闭环管理，开展“三个十条、三不指定”等服务承诺的践诺考核，确保服务零投诉，开启跨越发展的“永动机”。

三个建设，谱写跨越发展的“和谐曲”

党的建设、班子建设和队伍建设是电网企业党建文明、廉政建设的核心，是推动企业跨越发展的“三驾马车”。

10年来，吉安县供电人始终坚持以邓小平理论、三个代表重要思想和科学发展为指导，将党建文明、廉政建设深度融入企业经营管理的方方面面，结合时代特点和企业实际，做到三个建设与企业经营工作同计划、同部署、同检查、同考核。立足“一强三优”，紧扣“四个服务”，在深入开展“四好”班子、“爱心文化、平安工程”建设中，铸就团队精神；在精心组织社会主义荣辱观和核心价值体系教育中，匡正思想；在倡导广泛开展“感恩企业、回报社会”活动中，打造“感恩”文化，提振感恩责任，奉献国家社会；在强化国网“四统一”文化建设中，增进品牌辐射力；务实开展学习实践科学发展观活动中，在学中干、干中学，在学习实践中增长才干；在精心开展“四强”党组织、“四优”共产党员评选活动中，推动广大党员特别是党员领导干部讲党性、重品行、作表率，进一步提升班子凝聚力和战斗力，增强企业活力。

创新载体，深入推进“廉洁文化”进班子、进部室、进班组、进家庭、近建设工地“六进”活动，精心开展反腐倡廉“反违章”活动，营造了“谋事干事干净”的良好氛围，永葆企业发展活力；强化班组建设，打造“学习型、技能型、管理型、安全型、服务型”五型班组；深入开展创先争优活动，在重承诺、严践诺、领导点评、群众评议中强化责任，提振信心，助力发展；深化文明创建、创新团青工作、发挥工会和群团组织作用；深入开展企务公开，提高企业民主管理水平；注重《劳动合同法》的贯彻执行，促进劳动用工关系和谐；积极开展党员“一带二”心桥工程，示范引领，共同提高；大力开展“塑文强队伍、铸品质”供电服务工程，打造责任央企，叫响国网品牌；关心离退休老同志的身体与生活，发挥离退休老同志余热；强化维稳机制，消除各种不稳定因素，营造健康发展环境，推动企业和谐发展。

企业文化，培植跨越发展的“常青树”

企业软实力体现在文化，核心竞争力源于文化，可持续发展力靠文化支撑。10年来，吉安县供电人在文化强企战略上始终坚持以人为本，挖潜国网文化新意，教育与制度并重，平台与载体拉动，典型与龙头带动，用优秀文化塑造人，用榜样力量引领人，精心培育“诚信责任创新奉献”国网核心价值观，不断提升企业核心竞争力。

一是教育制度并重，扎牢企业文化理念。紧扣时代发展、结合企业实际，先后出台和滚动修编了《吉安“家”文化标准》，分“人本、团队、和谐”三大块，近3万字，成为企业跨越发展的精神支柱；同时，该公司在加快推进国网“四统一”文化建设中，不断深化员工“家文化”品牌价值意识，出台相关制度和配套措施，将“四统一”文化固化于制。

二是搭建平台，创新载体，提炼发展企业文化。围绕“努力超越、追求卓越”，将班组建设深度融入“工人先锋号、学习型组织、标杆站所、技术培训、岗位练兵、技能竞赛、先进职工、岗位劳模”等创建活动中，搭建职工文化论坛，成立职工之家，打造企业文化移动书屋等，多平台，多载体，活跃、丰富、提炼和发展企业文化。

截止2010年12月31日，该公司先后打造了永和所“和”文化、凤凰所“服务”文化、永阳所“平安”文化、北源所“学习”文化等各具特色的班组文化，“诚信责任创新奉献”国网核心价值品牌得到极大彰显。8个标准化供电所建设得到省公司领导的高度评价，顺利通过市公司考评验收。

三是抓好龙头，推出典型，引领发展企业文化。在班组文化建设中，狠抓班组长“龙头”工程，促使中层干部率先垂范，共同发展；开展远学杜金玉、吕清森，近学刘卫红等劳模活动，以榜样的力量引领爱岗敬业争标杆，创一流，文化助推管理提升，发展提速。

四是人本战略，实现员工与企业共成长。注重文化投资，搭建成才舞台，鼓励与共自学成才；采取“走出去、请进来”培训方式，加快人才培训步伐。2010年，该公司投资300多万元，建起了吉安市农电系统一流职工实训基地。同时，坚持职代会制度，增强员工主人翁意识；加强法制宣传和廉政反腐教育，严格依法治企，培育“干事、干净”廉洁文化；组织干部员工重上井冈山，缅怀先烈，弘扬井冈山精神，将井冈山精神深度融入国网核心价值观，拓展内涵，丰富外延，做强做大吉安“家”文化，实现员工与企业共成长。

10年风雨苦耕，10年辉煌跨越。该公司先后获得“国家电网公司县级电网调度自动化系统实用化达标单位，国家电网公司新农村电气化建设先进单位，国家电网公司一流县供电企业，江西省电力公司2009年度安全生产先进单位，江西省电力公司2006、2008年度农电安全生产工作先进集体，省电力公司文明单位，2007年获省公司一流县供电企业；江西省园林化单位、档案工作规范化管理省一级单位、江西省第十届和十一届文明单位等荣誉，谱写了一曲跨越发展的奋斗者之歌。

成绩属于过去，发展还看未来。站在新的起跑线上，在省、市公司和县委县政府的正确领导与大力支持下，吉安县供电人将始终坚持以科学发展观统揽全局，紧乘十七届五中全会之东风，把握今天、谋划明天，攻坚克难、创先争优，奋力建设“一强三优”现代公司，为做强做新“两个转变”，做大做优“三个建设”，为吉安经济社会又好又快发展再铸新的辉煌。