2006年国家电网公司农电工作成绩

2006年是国民经济“十一五”发展规划开局之年，是公司深入实施“一强三优”发展战略，大力推进“两个转变”的关键之年。公司坚决贯彻党中央、国务院决策部署，以科学发展观为指导，认真履行社会责任，积极维护国家能源安全，大力服务经济社会发展，不断促进和谐社会建设，全面加强公司内质外形建设，着力建设世界一流电网、国际一流企业，各级电网协调发展，各项经济技术指标创历史最好水平，“一强三优”现代公司建设迈出坚实步伐。

过去的一年，公司农电系统广大干部员工，在公司党组的坚强领导下，开拓进取，努力拼搏，大力实施“三新”战略，全面实施“户户通电”工程，启动新农村电气化建设，加快农网建设与改造，农电生产经营各项任务完成情况良好。全年县供电企业售电量完成8974亿千瓦时，按照2005年同口径相比增长16.19%；综合线损率完成7.17%，同比降低0.25个百分点；当年电费回收率完成99.97％，陈欠电费回收率22.53%；农网综合供电电压合格率完成96.64%，同比提高0.84个百分点；农网供电可靠率完成99.49%，同比提高0.11个百分点；没有发生重大及以上电网、设备事故；发生一般电网事故15次、一般设备事故47次，同比分别降低53.12%和75.39%；发生人身事故10起、死亡14人，同比减少7起、3人；批准19个县供电企业上划、79个县供电企业实施股份制改革。

2006年，公司农电工作在多个方面取得新的进展：

（一）确立并实施了“三新”农电发展战略

公司认真贯彻中央关于建设社会主义新农村的决策部署，积极服务党和国家工作大局，主动履行企业社会责任，确立了“新农村、新电力、新服务”的农电发展战略，赋予“转变发展方式，建设新型农网，统一品牌服务，惠及家家户户”的基本内涵；确定了实施农村“户户通电”工程，建设新农村电气化，加强农电管理，推进农电改革发展等工作任务。公司专门召开“新农村、新电力、新服务”工作会议，制定了《服务社会主义新农村工作指导意见》等一系列文件，对大力发展农电事业、服务社会主义新农村建设工作进行全面部署，展示了公司勇于负责、锐意进取的国企形象。

（二）“户户通电”工作成绩显著

公司把实施农村“户户通电”工程作为服务社会主义新农村建设的首要任务。在充分调研、论证的基础上，公司党组果断决定到2010年，凡是通过国家电网最大限度延伸，能够解决通电的地区基本实现“户户通电”，共解决约120万户、450万人的用电问题。为了把这一好事办实、实事办好，公司与18个有“户户通电”任务的省（自治区、直辖市）签署政企合作会谈纪要，得到了地方政府的大力支持。公司总部及各单位对工程建设精心组织，制定了缜密的工作计划和工程实施方案，建立了工程资金管理、工程统计分析、信息通报、调度例会等管理制度，广泛开展了创优评先等活动，累计向特困无电户捐款3600多万元。各单位讲政治，顾大局，攻坚克难，锐意进取；主要领导亲历亲为，分管领导靠前指挥；广大干部员工克服施工环境艰苦、安全风险大等困难，战严寒，斗酷暑，以顽强的意志和毅力，为54.5万户、188万人通了电，超额完成了年度工作任务。“户户通电”工程，为通电地区送去了党和政府的关怀，进一步密切了党和人民群众的联系，有力促进了和谐社会建设，被社会各界誉为“爱心工程”、“惠民工程”。“户户通电”工作得到了党中央、国务院和各级政府的充分肯定。

（三）新农村电气化建设初见成效

公司高度重视新农村电气化建设，组织制订了《新农村电气化标准》和《管理办法》，编制了《“十一五”新农村电气化建设计划》，及时启动了新农村电气化建设“百千万”工程。各试点单位根据公司的统一部署，积极争取政府支持，大力推进试点工作，取得了可喜成绩。山东、辽宁、江苏、浙江等省公司还与省经贸委（农委）联合行文推进新农村电气化建设。经过各单位努力工作，公司系统新农村电气化建设试点工作取得圆满成功，共建成19个电气化县、144个电气化乡（镇）、1614个电气化村。

（四）农网建设完成年度目标

各单位高度重视农网建设与改造工作，建立健全组织机构，认真落实项目“五制”，努力提高工程质量；加强工程管理，坚持工程月报、季度通报、督查、送达制度，努力加快工程建设进度。至2006年底，公司系统全面完成一、二期农网改造工程项目法人验收工作，绝大多数单位完成了政府组织的验收；县城电网改造工程完成投资123亿元、完成年计划的120％，累计完成578亿元、占总下达计划的95.2%；西部农网完善工程完成投资25亿元、完成年计划108％，累计完成36.5亿元、占总下达计划46.9亿元的77.8%。各单位认真落实《农网“十一五”科技发展规划纲要》，不断提高农网装备水平和自动化水平，有效提高电网供电能力。

（五）安全生产管理进一步深化

认真贯彻公司安全生产工作规定，深入研究和加强农电安全管理工作，积极开展“爱心活动”、实施“平安工程”。不断加强安全基础管理，大力推进农电安全性评价工作，及时把握和评估农电安全状况。组织制定了《关于农电开展“爱心活动”、实施“平安工程”的指导意见》、《关于农电加强现场安全管理的意见》，建立“说清楚”制度和“事故通报”制度，提出农村安全用电“三道防线”，大力开展反“六不”活动，认真落实农电现场“三防十要”反事故措施；积极开展以保人身安全为主题的争创“无违章先进个人和无违章先进供电所（班组）”活动。举办大规模农电关键岗位人员安全知识调考，认真组织农电安全大检查和公司“安全周”活动；加强无电户通电后的安全用电管理，编制安全用电宣传画册，促进农民群众用上明白电、安全电、放心电。加强农网供电可靠率和电压合格率指标管理，制定农网“两率”指标考核办法，开展指标核查；开展农网供电可靠性培训；制定《公司农网“十一五”电压质量和无功电力规划纲要》；研究制定农网110千伏及以下电网无功优化补偿规范；推广应用配网无功优化补偿技术。安全生产管理进一步落到实处。

（六）农电管理基础进一步加强

公司制定了《关于进一步加强县供电企业管理的意见》，对各网省公司农电管理责任和管理体系建设提出明确要求，强化农电管理职责，强调工作执行力，确保农电管理要求落实到位。强化经营管理，建立电费统计分析制度和考核办法，积极开展线损管理年活动，提高企业节能降耗能力；制定农电维管费管理规定，规范资金管理与使用。大力加强供电所管理，巩固规范化管理成果，积极推进标准化管理流程，促进信息化建设，探索生产组织专业化分工，95%的供电所达到规范化管理标准要求。不断深化同业对标创一流工作，命名一流县供电企业39个，培养树立农电企业标杆，充分发挥典型示范作用，形成了一批实力较强、管理水平较高、社会反映较好的先进农电企业。

（七）供电服务质量不断提升

进一步加强农电优质服务和行风建设，制定了《县供电企业优质服务常态机制考评标准》；组织开展供电窗口明查暗访活动；提出农电服务“八个强化、八个严禁”规定，深入贯彻员工服务行为“十个不准”，认真兑现优质服务“十项承诺”；大力推广“国家电网”标识，加强服务品牌建设。公司农电供电服务承诺兑现率99.99%；90％的县供电企业建成95598客户服务系统，95%农村供电营业窗口达到规范化服务标准要求，累计建成1369个示范窗口，90%的县供电企业荣获县级以上“文明单位”称号。

（八）职工队伍建设不断加强

全面启动农电队伍素质工程，加强农电员工教育培训和持证上岗工作，组织供电所人员和95598坐席人员知识技能调考。加强农电干部队伍建设，探索建立科学的干部管理机制，突出干部队伍能力建设，不断提升干部综合素质。部分网省公司出台农电干部管理办法，明确工作待遇，加强干部交流，收到初步成效。加强农电工用工管理，制定了《关于加强农电工管理保证农电队伍稳定的意见》，改善农电工劳动待遇，提高农电工素质，与44.5万农电工签订劳动合同，44.3万农电工参加了一项以上社会保险，分别占总数的99.5％和99.1%。2006年春节期间，慰问走访10.19万农电工，发放慰问金2700万元，16102名困难农电工得到及时帮助。

上述成绩的取得，充分体现了国家电网公司与党中央保持高度一致，恪守“四个服务”宗旨，积极履行职责的大局意识和责任意识；体现了公司系统广大干部员工忠诚企业、奉献社会、攻坚克难、开拓进取的精神。

相关链接：

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2007国网公司农电发展的思路与目标

目前国网公司农电面临的形势与任务

国网公司加快农电发展的举措