2006年国外重大停电事故解析

2006年，世界停电事故频频发生，给事发地区的社会与经济发展带来了很大的影响，同时，也给我国电力供应安全敲响了警钟。 

一、2006年世界停电事故频发

（一）5月25日，俄罗斯莫斯科大面积停电

5月25日上午，莫斯科南部、西南和东南城区及郊区发生大面积停电，距莫斯科200千米的图拉州以及卡卢加州的电力供应也受到影响，给城市工业生产、商业活动和交通运输造成不利影响，停电地区的电车和部分地铁线路停运，移动通信信号受到影响，很多商场也被迫停止营业。

俄罗斯能源系统公司新闻处宣布，莫斯科地区电力供应中断是由莫斯科电力公司恰吉诺变电站事故引起的。该变电站的一个配电设备发生短路，之后发生多次火灾和爆破事故，为避免电网超负荷运转，发生更大险情，防险装置自动启动，切断了低压线路。俄罗斯有关专家认为，莫斯科当天断电与俄电力系统老化有关。专家建议及时更新电力基础设施，否则像这样的断电事故还可能经常发生。

（二）7月17日，美国纽约大停电

停电事故首先发生在7月17日晚上，纽约市东部昆斯区一些居民社区受到影响，附近一个机场的两个航站楼也出现断电现象。停电发生后，受影响地区的数百商家便一直处于停业状态，纽约市在赖克斯岛的监狱群不得不启用自备发电机。一些大楼的电梯不能使用，部分路段的信号灯也处于停工状态。这是纽约历史上最严重的一次停电事故，直至8月18日才全部恢复电力供应。

据有关专家分析，此次大停电主要由以下几个方面的因素造成。一是天气原因。那段时间纽约市连降暴雨，暴风雨、高温可能直接导致停电，也给线路抢修工作带来了极大的不便。二是电网原因。22条向昆斯区输送电力的主要供电电缆中有10条同时出现故障，负荷全部集中到其余12条电缆上，造成线路不堪重负而断电。三是人为原因。对事故波及范围和严重程度缺乏足够的认识，使得有关当局对事故的反应速度和抢修力度都不够，导致了事态的进一步扩大。四是体制原因。在电网调控中，我国可以按照“先错峰、后避峰、再限电、最后拉闸”的原则来保证重要部门、单位和人民生活用电的需要，但在美国，完全是市场化运作，供电用电严格遵守合同规定。在这种制度下，就算用电负荷大幅度增加，美国的电网也得顶着，这样就容易出事故。

（三）8月14日，日本东京大面积停电

8月14日早上，一场大停电突袭了东京及周边地区，使东京、千叶和神奈川两县（省）的139.1万用户蒙受停电之苦，数以百计的交通信号灯“失明”，东京市繁如蛛网的地铁和电车停运，公共交通系统几乎瘫痪，许多人被困在戛然而止的电梯中。

据日本媒体报道，大停电事故是一家建筑公司的起重船引起，该船的起重机吊臂在作业过程中撞损了跨河的输电线“江东线”。停电事故引起了日本社会各界的广泛关注。受损的“江东线”是一条275千伏主干输电线，共有6条输电线路，担负着从千叶县的几个电源点（火电站）向首都输电的重任。事发时，“江东线”正在输送151万千瓦电力。该输电走廊的上游是新京叶变电所，由于输电线受损，无法向系统下游的葛南等5座变电所送电，致使从这5座变电所受电的139.1万用户全部停电。

（四）9月24日，巴基斯坦全国大停电

9月24日，巴基斯坦发生全国大停电。全国70％以上的居民受到停电影响，数百万人无电可用，巴基斯坦最大的城市、经济中心卡拉奇受停电影响最大。这是巴基斯坦近5年来所遭遇的最严重的停电事故。

此次大停电是由于电网出现故障，巴基斯坦水利电力发展局切断了原本应向卡拉奇输送的60万千瓦电力，卡拉奇供电公司可以生产140万千瓦电力，但却无法补上这60万千瓦的缺口。因此，不得不在城市绝大部分地区断电4小时，以控制用电。

（五）11月4日，欧洲遭遇特大停电事故

11月4日晚，西欧多国遭遇特大停电事故，约1000万人受到影响。这是法国30年来最严重的停电事故，约500万法国人的电力供应被切断。除东南部地区外，全国电力供应几乎全部中断。在德国，停电影响了至少100万人，著名的鲁尔工业区也未能幸免。这次停电事故还波及到意大利西北部的皮埃蒙特、利古里亚和东南部的普利亚地区。此外，包括比利时安特卫普在内的11个城市停电，西班牙的马德里、巴塞罗那、萨拉戈萨等地也因停电而一片黑暗。

这次大停电事故的直接起因，是德国为了让一艘船出厂切断了两条高压线，从而造成欧洲电网东部电力输出负荷过重，而西部电力输入严重不足，引发欧洲电网连锁反应。

欧洲目前使用统一供电网，任何一个环节出现问题，就可能对多个国家造成大范围影响。在严寒和酷暑季节里，不少西欧国家都出现供电不足的问题。欧洲大停电事故，暴露了欧洲电力供应方面的缺陷。欧洲许多官员呼吁各国加强能源合作，制定统一的电力政策，建立电力供应管理机构，加大电力建设投资等。

二、停电事故的启示

2006年是国外停电事故频繁的一年，我们应该认真分析这些事件的前因后果，充分借鉴国外大停电的经验教训，防止类似事件在我国大电网上发生。2006年这几起重大的停电事故已经给我们敲响了警钟，同时也引发我们对电网安全的思考。

（一）电网建设要合理规划并适度超前

电网结构是否合理，运行是否安全可靠，调度能否灵活，能否适应电力市场发展的需要，电网规划是基础。因此，必须强调统一规划、科学规划。这既是我国多年来的成功经验，也是这些国家大面积停电事件的深刻教训和启示。要充分发挥和依靠政府在电力规划和电网建设上的主导作用，才能加快电网建设的步伐。

（二）坚持统一调度

统一调度在保证电网安全稳定运行方面尤为重要。电网调度的第一要务应当是协调发电、输电、配电和用户之间的关系，保证电网的安全、稳定运行，保证向用户可靠供电。电力用户要积极参与需求侧管理，合理错峰、避峰，缓解电网压力，政府要发挥主导作用，引导用户服从电网调度。各级电网调度机构要严格执行《电网调度管理条例》，要严格执行《电力系统安全稳定导则》，加强“三道防线”建设。

（三）完善电网安全措施

应当尽快研制开发并推广应用实时在线快速解列装置，进一步完善电网安全的技术手段，在系统失稳初期即将故障点解列，保证系统稳定。在有条件的情况下，应适当加快推广应用灵活交流输电(FACTS)技术，采取先进的无功功率补偿手段(STATCOM)，并加快其本土化步伐，以便实现对交流输电功率潮流的灵活控制，大幅度提高电力系统的稳定水平。

（四）建立事故紧急处理机制

要赋予电网控制负荷及紧急处理事故的权力，防止事故发生、蔓延和扩大。按照事故紧急处理机制、制度和规程，调度人员和运行人员应被授权能不失时机地处理紧急事故。在紧急情况下，电网要具有足够控制负荷的权力，必要时甚至需要牺牲局部电网来保证全网的安。