关于加强县供电企业创一流工作常态机制的指导意见

华北、东北电网有限公司，省（自治区、直辖市）电力公司：

县供电企业创一流工作经过5年多的实践，取得了显著效果，为推动公司农电工作提供了宝贵经验，树立了学习标杆。根据公司“一强三优”战略目标和“三抓一创”工作思路要求，结合当前县供电企业创一流工作实际情况，为充分运用同业对标管理方法，巩固创一流工作成果，更好地促进创一流工作深入健康开展，现对县供电企业建立创一流工作常态机制提出如下意见：

一、要全面把握创一流工作形势，充分认识建立创一流工作常态机制的重要意义

县供电企业开展创一流工作，是公司搞好农电工作，不断提高企业管理水平的重要工作任务。新时期，国家电网公司提出了“一强三优”战略目标和“三抓一创”工作思路，进一步明确了企业管理和发展任务，丰富了创一流工作内涵，对农电深化创一流工作提出了新的更高要求。各单位和各县供电企业，要把握好深化创一流工作方向，领会工作实质和工作内涵，深刻认识创一流工作就是“永无止境的探索，更高水平的追求，不断自我加压，努力追求卓越，实现‘电网坚强、资产优良、服务优质、业绩优秀’的发展目标”；要及时掌握创一流工作动态，妥善解决有的单位因规模小、基础差，对创一流工作没有信心，有的单位获得“一流企业”命名后，工作缺乏压力等问题；要充分认识建立创一流工作常态机制的重要性，增强工作的紧迫感，加快工作步伐，更好地巩固创建工作成果，不断深化创一流工作。

二、加强组织领导，指导县供电企业尽快建立和完善创一流工作常态机制

创一流工作常态机制的基本内涵是：用创一流工作统领企业发展战略，全面导入一流工作标准，完善创一流运行考核机制，推动企业机制创新、管理创新和科技创新，努力实现“巩固、完善、提高、创新”的奋斗目标。

县供电企业要加强创一流工作常态机制建设，把创建以“一强三优”为内涵的一流供电企业做为企业战略发展目标，建立创一流工作组织体系，成立相应的组织协调机构，完善创建工作制度和各项管理办法；要将创一流工作贯穿于企业生产、经营和管理工作全过程，将一流目标、标准和要求分解到各部门、基层站所和班组，采取有效措施，认真实施工作规划和工作计划；要加强对工作过程的控制与监督，定期对工作成果进行考核评价，充分借鉴同业对标信息，不断更新工作目标；要建立与创一流工作相协调的企业文化，提高企业凝聚力，切实做到全员、全过程、全方位地持续开展创建工作。

国家电网公司将对“一流县供电企业动态考核办法”（农发［2003］5号）进行完善，利用同业对标信息定期对一流企业进行测评，加强对一流企业的动态考核力度，鼓励先进，鞭策后进，树立同业学习标杆。省、市(地)公司要将县供电企业创一流工作纳入到责任制考核内容，加强工作指导和考核监督。

三、建立创一流工作常态机制要抓住关键，突出重点

1.突出抓好基础管理工作，建立完善以“三大标准”为核心的企业各项标准、制度和办法；按照“完整、简洁、实用、方便”的原则，注重企业基础资料的管理与优化，使之更好地为企业管理服务。

2.加强企业人力资源开发与管理，要建立适应企业发展战略的组织机构和管理机制，继续深化劳动、人事、分配制度改革，完善以绩效管理为核心的考核激励机制，挖掘员工潜能和创新能力；要加强对员工的教育培训，建设一支“政治坚定、业务精通、勇于开拓、作风优良”的干部员工队伍，为企业持续发展提供人才保证。

3.加强安全生产管理，明确安全生产工作目标，完善安全工作保障体系，不断提高人员安全意识，坚持“安全第一、预防为主”，全面、全员、全过程、全方位抓好电网安全工作；要健全安全考核责任制，加大考核监督力度，定期开展安全性评价活动，防止发生人身、电网、设备等重大事故。

4.要加强科技应用力度，加快电网建设，积极推广新技术、新设备、新材料、新工艺，提高电网装备水平和自动化管理水平；加快信息化建设，加大计算机普及力度，不断创新管理手段，提高企业生产经营和供电服务能力。　

5.要积极推动优质服务工作，强化员工服务意识，树立时刻为用户着想、真诚为用户服务的理念；要完善服务监督、考核体系，加强服务质量评估工作，开展特色鲜明、行之有效的个性化服务，努力打造“国家电网”服务品牌。

四、要充分运用同业对标工作手段，确保县供电企业创一流常态机制取得效果

开展同业对标，是企业建立创一流常态机制，巩固和提升一流成果，不断深化创一流工作的重要措施。县供电企业要全面开展同业对标工作，努力做到认识到位、措施到位、责任到位、监督到位；要严格按照同业对标工作要求，规范有序地开展工作，促进企业不断进步和发展；要把农电同业对标工作与创一流工作有机结合，培养和树立学习标杆，加强对一流企业的动态考核和管理。

县供电企业建立创一流工作常态机制，是一项富有创新意义而又十分复杂的工作。各单位要加强领导，做好指导，并注意及时收集信息，研究解决问题，确保工作取得实效。对于工作中遇到的问题，要及时上报国家电网公司。

二○○五年十一月二十二日