反腐倡廉不懈怠 服务发展谱新篇

为全面贯彻落实省公司关于农村供电所反腐倡廉建设“反违章”专项工作的各项要求，切实推动科学发展观实践活动向纵深发展，灌南县公司结合自身实际，以高度负责的精神、严肃认真的态度、科学清晰的思路、治本抓源的举措，认真实施农村供电所反腐倡廉“333”工程，（即突出“三个抓手”，利用“三种载体”，开展“三大活动”）广泛营造反腐倡廉人人有责的浓厚氛围，农村供电所反腐倡廉“反违章”工作取得了实效。今年1-9月份，该公司供售电增幅高达35.5%、36.61%，名列全省第一。

一、突出“三个抓手”，高标准落实党风廉政建设责任制

紧紧围绕农村供电所反腐倡廉建设“反违章”专项工作这条主线，突出组织体系、运行机制、督查考核“三大抓手‘，将党风廉政建设责任制贯穿于反腐倡廉建设的全过程。

一是抓宣传动员，让组织体系更加健全。公司在第一时间召开了农村供电所反腐倡廉建设“反违章”专项工作动员会议，对活动进行了缜密的安排部署，要求各供电所必须高度重视，精心组织，规范操作，做到内容落实、时间落实、责任落实，严防流于形式走过场。为确保活动取得实效，公司确立了“党政紧密配合、纪检具体推进、基层执行落实”的工作机制，把反腐倡廉“反违章”工作列为“一把手”工程，成立了以党委书记为组长、纪委书记为副组长的领导小组，领导小组下设办公室，监察、审计、农电、营销、财务、物资等职能部门全程参与，齐抓共管，形成了横向到边、纵向到底、机构健全、分工清晰的组织体系。

二是抓制度建设，让运行机制更加规范。以“四个突出”即突出对供电所人、财、物的管理，突出抓好所长和四大员的廉政建设，突出抓好反腐倡廉“反违章”制度的建立，突出解决好主要矛盾和问题为主线，实行全员、全面、全方位、全过程管理，建立健全“农村供电所反腐倡廉工作责任制”、“廉洁自律若干规定”、“灌南供电公司农电人员问责暂行办法”等规章制度，进一步完善了农村供电所专题民主生活会制度、廉政档案制度、重大事项报告制度、廉政警示谈话制度、供电所长家庭廉洁自律座谈会制度、承诺制度、廉政测评检查制度以及问责制度等，真正做到按制度办事、靠制度管人、用制度规范的长效机制。

三是抓排查整治，让督查考核更加严格。公司成立专项督查组，对掌管人、财、物分配处置权和审核把关权的有关部门及工作人员，直接为客户服务的一线工作人员等三种重要岗位及人员，从决策部署、过程控制、结果评估等三个关键环节，从思想作风、干部人事、财务资产、营销服务、生产建设、招投标等六个重点领域，全过程、全方位、全员化地开展反腐倡廉“反违章”督查工作。每个岗位、每个人全面进行自查和互查，同时强化群众监督，纪检监察室专门负责接受干部职工的意见建议和举报投诉，确保畅通信访渠道。凡因自查、自纠不力，被上一级监督检查发现的承担连带责任；设立反违章专题网站，各供电所每周将重点工作上报公司领导小组，领导小组定期编发《排查工作简报》，刊发工作动态，宣传典型做法，放大示范效应，对违章行为及处理结果通过“违章曝光台”进行公布，并纳入绩效考核，确保“反违章”工作取得实效。

二、利用“三种载体”，高质量强化反腐倡廉教育监督

不断探索教育监督的新形式、新载体，切实增强农村供电所管理人员的廉洁自律意识，牢固筑牢拒腐防变的思想道德防线，把思想统一到聚精会神抓生产经营、一心一意谋农电发展上来。

（一）以“四廉活动”为载体，探索供电所长监督新途径。一是承诺示廉。各供电所长通过召开全所职工会议，利用公示板、公开栏等形式就遵守廉政规定、履行廉政职责等内容向职工群众作公开承诺。二是检查督廉。由公司纪委会同党风廉政监督员、党风廉政监督评价小组成员深入全县14个供电所，对各供电所长践行廉政承诺情况进行监督检查。今年以来，共组织检查6次，发现并整改问题5个。三是个人述廉。每年年中、年底，各供电所长要按规定撰写述廉报告，向公司纪委报告履行党风廉政建设职责和自身廉洁自律情况，并录入个人廉政档案。四是组织考廉。年中、年底，组织人员采取定量与定性考核相结合的办法，对各供电所长廉政情况进行全面考核，结合考核结果，严格兑现奖惩。

（二）以推行“两个公开”为载体，实施供电所“阳光工程”建设新模式。一是在党务公开上，建立实施了《农村供电所党务公开监督检查制度》，以厉行节约为重点，充分发挥共产党员的先锋模范作用，扎实开展“三节约”活动，督促各供电所建立健全制止奢侈浪费的有关规定，对存在违规行为和成本、费用超支等问题，严格实施问责并追究相关人员的责任，2名有违纪行为的供电所长受到了免职处理，有效遏制了奢侈浪费现象的发生。二是在所务公开上，以落实 “三个不准”为重点，突出工资、奖金、职工用电、财务支出等“四个方面”内容，把供电所管理行为置于广大职工群众的监督之下，使职工群众了解了供电所生产经营情况，积极参与管理，从源头上防止腐败问题的发生。

（三）以“三抓三促”为载体，推进反腐倡廉建设迈上新台阶。在农村供电所反腐倡廉建设“反违章”专项工作中，我们扎实开展了“抓团结，以和谐互助促廉；抓勤政，以优质服务促廉；抓发展，以良好业绩促廉”的“三抓三促”活动。“抓团结，以和谐互助促廉”就是深入推进民主集中制的落实，使供电所形成共谋发展的合力，以和谐的团队促进廉政建设；“抓勤政，以优质服务促廉”就是全力推进服务于民的工作思路，提高为群众服务的本领，以有作为的团队建设促进廉政建设；“抓发展，以良好业绩促廉”就是各供电所结合实际，围绕发展大局适时调整工作重心，确保农村供电所反腐倡廉建设等各项工作迈上新台阶。

三、开展“三大活动”，高起点营造和谐稳定的农电环境

一是开展“杜绝违章、从我做起”签名活动。组织全县14个农村供电所员工开展“杜绝违章、从我做起”签名活动，进一步提高供电所人员对反腐倡廉“反违章”活动的认识，把活动不断推向深入。二是开展农电党员签订《承诺书》活动。为充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，根据供电所党支部的实际情况，公司制定了《农电党员反腐倡廉反违章行为承诺书》，组织全县112名农电党员与支部签订了《承诺书》，以党员的模范作用带动广大农电职工积极开展反腐倡廉“反违章”活动。三是开展“企业廉政文化建设”活动。以廉政文化进供电所为切入点，开展了“搭建一个平台，开展三项活动，强化一个机制”活动，即搭建供电所廉洁教育专项平台，充分利用讲党课、电化教育等形式营造教育监督的民主氛围；开展党风廉政教育月活动，开展廉洁词汇接龙、清风正气诗歌朗诵、廉内助座谈会以及廉文读后感等廉政文艺进供电所、送党纪条规进供电所、廉政知识竞赛等活动；组织供电所长以及四大员到看守所进行廉政警示教育日活动；开展供电所和机关部室廉洁结对共建活动；强化供电所党风廉政教育责任机制，进一步增强广大农电干部职工的廉政意识。广大农电职工自重、自省、自警、自励，公司的各项工作扎实推进，呈现喜人景象。 

来源：中国农村电气化网